新余市农机站
余农机字〔2019〕14号
关于印发《新余市农机安全生产专项整治
行动工作方案》的通知
?
县（区）农机局：
为进一步排查农机安全隐患，强化安全监管，坚决遏制重特大农机事故的发生，推动农机安全生产形势持续稳定向好，根据《农林牧渔安全生产专项整治行动工作方案》（赣安农林专委〔2019〕3号）及《江西省农业农村厅农机化处关于印发农机安全生产专项整治行动工作方案的通知》（赣农机函〔2019〕41号）的有关要求，现将《新余市农机安全生产专项整治行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
?
?
新余市农机安全生产专项整治行动工作方案
?
??? 为进一步改善我市农机行业安全生产环境，提升安全管理水平，减少安全生产事故，根据《农林牧渔安全生产专项整治行动工作方案》（赣安农林专委〔2019〕3号）及《江西省农业农村厅农机化处关于印发农机安全生产专项整治行动工作方案的通知》（赣农机函〔2019〕41号）的有关要求，经研究决定，特制定2019年全市开展农机安全生产专
项整治行动的工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念和红线意识，按照“巩固、规范、精准、提升”的工作思路，以“查大风险、除大隐患、防大事故”为工作重点，开展农机安全生产专项整治行动，推动农机安全生产主体责任的落实，不断提高农机行业安全生产水平，实现减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故目标，为我市农业高质量、跨越式发展营造良好安全生产环境。
二、整治范围及内容
（一）开展农机安全生产大检查。要牢固树立“隐患就是事故”的意识，采取对安全隐患“零容忍”的态度，开展农机安全生产大检查工作。组织农机安全监理人员深入乡村场院、田间地头、烘干中心等农机作业密集场所，采取有力措施查隐患、堵漏洞、降事故、保安全。要组织开展农机维修检查，指导农机专业合作社、农机手对农机具进行检修和保养，确保机具安全可靠和作业性能良好，防止有安全隐患的机具带病作业。
（二）开展农机“打非治违”行动。加强与交警、应急管理等部门沟通协调，开展联合执法检查，严厉查处变型拖拉机假牌、套牌、逾期未检和无证驾驶、酒后驾驶、超速、超载、非法载人等违法行为。深入田间场院和乡村道路等重点区域开展全方位、拉网式排查，整治拖拉机非法改装、拼装等行为，对非法改装、拼装的行为及时发现、责令整改。
（三）开展变型拖拉机“销零”攻坚战。以摸清底数为基础，以彻底清零为目标，明确责任，狠抓落实，深入开展变型拖拉机“销零”攻坚战。对连续2年以上未取得年检合格证或出厂时间达到9年以上或非法改装的变型拖拉机进行注销清理，对存量变型拖拉机从严做好年度检验和安全检查。为确保变型拖拉机“销零”攻坚战取得实效，请县（区）按时将辖区内变拖清理情况上报至市农机管理站，争取早日实现全市变拖“销零”总目标。
（四）开展农机安全生产宣传工作。通过开展《农业机械安全监督管理条例》实施十周年宣传活动扎实推进农机安全生产法律法规进农场、进家庭、进校园，努力营造共建共治共享的农机安全生产社会氛围。结合“平安农机”创建、农机安全生产大检查和农机检修，开展送农机安全生产知识下乡活动，不断增强机手安全生产意识，提升事故应急处置能力。
三、整治步骤
从2019年7月到12月，分三个阶段推进。
（一）排查阶段（2019年7月到8月）。重点对照整治范围及内容开展大排查，深入查找规章制度、风险管控、隐患排查等方面存在的突出问题和薄弱环节，并登记造册，提出整改计划。
（二）整治阶段（2019年9月到11月）。围绕前期排查出的重大隐患、突出问题和薄弱环节，集中精力，全力整治。要建立工作台账和责任清单，逐案落实化解责任、化解措施、化解时间表，切实做到能化解的全力化解、一时不能化解的落实缓解和管控措施，确保隐患治理到位、问题整改到位，推动整治取得实效。
（三）提升阶段（2019年12月）。对前期排查整治工作认真开展“回头看”，认真梳理总结工作经验，提炼成功做法，固化工作措施，建立长效机制，全面提升农机行业安全生产水平。
四、保障措施
（一）加强组织领导。县（区）要做好与交警、应急管理部门专项整治行动的工作协调，有效组织好辖区内专项整治工作。
（二）强化教育培训。要加强教育培训，创新培训方式方法，采取以案说法、反思谈论等方式对典型事故进行剖析，吸取事故教训，不断提高群众农机安全生产意识。
（三）发动社会参与。要加大“12350”举报投诉电话宣传力度，发动全社会积极参与整治工作，指导帮助农业生产经营主体改善安全生产条件、完善安全生产管理。
（四）加强信息报送。请县（区）切实做好专项整治行动信息报送工作，分别于
?
?????????????????????????
附件一：
变型拖拉机清理统计表
填报单位：???????????????????填报时间：
|
县（区） |
在管数量 （台） |
本阶段淘汰注销数量（台） |
2019年淘汰注销数量（台） |
|
? |
? |
? |
? |
|
? |
? |
? |
? |
|
? |
? |
? |
? |
|
? |
? |
? |
? |
|
? |
? |
? |
? |
|
? |
? |
? |
? |
|
? |
? |
? |
? |
|
? |
? |
? |
? |
|
? |
? |
? |
? |
|
? |
? |
? |
? |
|
? |
? |
? |
? |
|
? |
? |
? |
? |
|
? |
? |
? |
? |
|
总? 计 |
? |
? |
? |
说明：1、请县（区）于每阶段结束10日前报送数据；
2、请上报辖区内变型拖拉机清理情况。
附件二：
农机安全生产专项整治行动统计表
|
1.农机安全 生产大检 查情况 |
整治行动期间开展安全检查情况（次） |
整治行动期间检查机械情况 （台） |
整治行动期间排查隐患情况 （个） |
整治行动期间隐患整改情况 （个） |
|
? |
? |
? |
? |
|
|
2019年开展安全检查情况 （次） |
2019年检查机械情况 （台） |
2019年排查隐患情况 （个） |
2019年隐患整改情况 （个） |
|
|
? |
? |
? |
? |
|
|
2.农机“打非 治违”情况 |
整治行动期间开展执法活动情况（次） |
整治行动期间参加执法活动监管人员（人次） |
整治行动期间纠正违章情况 (起) |
整治行动期间处理农机事故情况（起） |
|
? |
? |
? |
? |
|
|
2019年开展执法活动情况 （次） |
2019年参加执法活动监管人员 （人次） |
2019年纠正违章情况 (起) |
2019年理农机事故情况 （起） |
|
|
? |
? |
? |
? |
|
|
3.开展农机 安全生产 宣传工作 |
整治行动期间现场农机安全宣传活动开展情况（次） |
整治行动期间现场农机安全宣传活动受益人数（人次） |
整治行动期间参加宣传活动监管人员（人次） |
整治行动期间农机安全宣传材料发放情况（份） |
|
? |
? |
? |
? |
|
|
2019年现场农机安全宣传活动开展情况（次） |
2019年现场农机安全宣传活动受益人数（人次） |
2019年参加宣传活动监管人员 （人次） |
2019年农机安全宣传材料发放情况（份） |
|
|
? |
? |
? |
? |