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新余市2019年农机安全生产工作意见

时间:2019-4-4 15:52:54

新余市农机

农机字〔20198


新余市2019农机安全生产工作意见

县(区)农机局:

为全面落实“党政同责、一岗双责、一票否决”的安全生产责任制,进一步加强农机安全生产工作,有效防范和坚决遏止较大以上农机生产安全事故,根据省农业厅、市委、市政府和市农业局相关安全生产工作部署,结合我市农机安全生产工作实际,现就加强农机系统安全生产工作提出具体要求,请各地抓好落实,确保安全。

一、指导思想?

以党的十九大、习近平总书记系列重要讲话及中央、省、市安全生产工作会议精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以有效防范坚决遏制较大事故为目标,更加注重各职能部门分工负责,注重制度建设,着力推进责任落实,规范各行业生产经营,加强农机执法监管和执法队伍的建设,切实保障人民群众生命财产安全和健康权益,促进全市农业生产又好又快发展。

二、总体要求

以学习贯彻党的十九大精神为统领,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实“党政同责、一岗双责”,推进安全监管“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”,紧紧抓住农业机械上道路的变型拖拉机及田间作业拖拉机、收割机等生产安全工作重点,全面提升安全生产工作水平,不断强化安全生产长效机制建设,确保我市农业行业安全生产形势的持续平稳,为建设富裕和谐秀美江西和加快推进现代农业发展提供强有力的安全保障。

三、组织机构

为切实加强农机系统安全生产工作组织领导,市农机站成立新余市农机系统安全生产工作领导小组。

领导小组组长:胡梦谷

领导小组成员:黄勇、邹小平、尹向军

领导小组下设办公室,办公室主任:黄勇

 四、全面落实安全生产责任制

1、强化安全生产组织领导。切实加强安全生产工作组织领导,县(区)要及时建立健全安全生产领导机构,分解安全生产监管任务,充实安全生产工作力量,确保安全生产工作有人管、有人抓,抓到实处、抓出成效。

2、严格落实安全生产责任。严格执行“一把手”负总责,分管领导直接负责,严格实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“五级五覆盖”、“五落实五到位”的相关规定,落实安全生产领导责任。按照“谁主管谁负责”的要求,切实做好各部门、各单位各自范围内农机安全生产监管工作,加强对辖区内农机安全生产监管指导工作,确保全市全年农机安全生产事故无人员死亡。

3、强化安全生产工作考核。加大农机安全生产考核工作力度,增加考核分值。重点从安全生产责任分工、安全生产信息报送、安全生产工作部署以及安全生产台帐管理,农机安全知识宣传、平安农机创建、农机安全隐患排查治理以及农机牌证规范管理等方面的落实情况进行考核。县(区)要结合考核要求,制订工作计划,落实工作责任,提高工作效率。行业安全生产主管部门细化考核标准,量化考核评分,使考核工作做到公平公正。

4要推进整治,清理存量。要在摸清底数的基础上制定辖区内变拖“销零”目标的达标期限。要与公安交警部门共享变型拖拉机信息基础数据和报废数据,并开展联合执法,加大对变型拖拉机隐患排查治理力度,对存量的变型拖拉机隐患进行“清零”,按照要求及时对连续两年以上未取得年检合格证、出厂时间达到九年以上(参照机动车强制报废标准)及非法改装的变型拖拉机进行注销清理,争取早日实现“销零”目标。

5、开展农机领域扫黑除恶专项行动。为维护广大人民群众合法权益,彰显法制权威,2019年全面开展农机领域扫黑除恶线索排查,若有发现涉黑涉恶线索立即向当地扫黑除恶管理部门及市农机站报告。

6、采取多种形式,加大农机安全宣传力度。通过广播、电视、网络、手机短信、乡村广播等宣传媒体广泛开展安全生产公益性宣传活动;在村庄场院、集市圩场、村民活动场所、事故多发区域刷写宣传标语、设立警示牌、宣传栏等方式,不断扩大农机安全生产社会宣传面,使农机安全发展的理念逐步深入人心。切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训,全面提高农机从业人员安全意识和安全操作技能。

五、不断加大平安创建工作力度

1、继续推进平安单位创建活动。在全市农业系统广泛开展安全教育周活动,普及安全知识,强化安全教育,提升干部群众安全意识;开展安全隐患排查治理月活动,集中力量对经营单位等重点部位进行安全隐患专项排查治理,有效防范农机安全责任事故发生。

2、深入开展农机安全监理创建活动。在全市组织开展“平安农机”示范县(区)创建活动,巩固创建成果,不断提高创建水平,严格按照标准加强对创建效果的考核;深入开展“为民服务创先争优”农机安全监理示范窗口和示范标兵创建活动,增强服务意识,改进工作作风,提高业务水平,普及农机安全知识,推进农机安全生产文化建设;加强农机牌证制发监督管理。认真贯彻落实《拖拉机联合收割机牌证制发监督管理办法》,加强牌证保管与核发的管理工作;严格执行国家安全技术标准,规范拖拉机、联合收割机牌证核发工作;严禁给不符合国家安全标准的农业机械发放牌证,严禁给未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证,严禁跨行政区域发放牌证,严禁委托中介发放牌证,从源头上消除安全隐患。

3、扎实开展“打非治违”行动。在农机安全生产领域,充分运用联合执法机制,集中执法力量,形成强大合力,严厉打击农机各种违法违规生产经营行为。县(区)要牵头对非法违法生产经营行为坚持露头就打,绝不手软,始终保持高压态势。进一步开展农业机械安全专项整治,严厉打击无证、无照等非法经营行为,纠正超范围经营、超员、超载、非法载客、违规驾驶等违章生产行为。

4、抓好重大节日和重要时段的安全生产工作。高度重视重大节日和重要时段安全生产工作,县(区)要定期召开阶段性工作会议,研究部署阶段性工作。进一步完善和严格落实值班制度,坚持领导值班带班,做好值班记录,做好上下班交接工作。严格事故上报制度,坚决杜绝误报、漏报和瞒报。进一步完善各项应急处置工作预案,并确保落实到位。

六、深入推进隐患排查治理

1、深入推进农业系统安全隐患排查治理。农机系统各单位要将安全生产治理与抓好隐患排查结合起来,做到隐患排查治理经常化、制度化、规范化,不断规范安全生产秩序。督促生产经营单位包括农业生产龙头企业、专业合作社建立隐患排查实名制和整改制度,自觉经常性地组织开展隐患排查,确保各类隐患得到及时发现、及时整改。市农业局将不定期对隐患排查治理工作进行督查。

2、深入开展农机安全隐患排查治理。在全市农机行业开展农机安全生产年、农机安全生产月、农机安全生产隐患排查治理及农机安全生产“打非治违”及农机安全生产督导检查等专项行动。依法开展田间、场院等重点地段、重要场所的农机安全生产检查,加大查处无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、非法改装、违规发放牌证等违法违规行为力度,有计划地对县(区)农机安全隐患排查治理工作进行督查。

农机是农业安全生产的关键行业,农机生产点多、面广、线长,农机安全事故对机手和农民群众带来的伤害并不亚于高危行业,它直接关系农民群众切身利益,关系广大市民和消费者的身心健康,关系农机部门形象,我们要以高度的责任感,做到警钟长鸣,加强农机生产各环节的安全监督管理,为创建和谐、富裕、文明新余作出新贡献。

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作者:不详 
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